杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市2016年大气

  (2)落实船舶低排放要领。2016年6月底前,全市结束船舶岸电工程修筑,统统船埠及泊区停靠船舶利用岸电;苛苛船舶油品德地收拾,正在杭行驶船舶必需供应、利用低硫柴油。

  2016年5月底前,萧山区、余杭区、富阳区、大江东家当集聚区全体结束10蒸吨/小时以下高污染燃料锅(窑)炉(含导热油炉,以下简称小煤汽锅)的裁汰或干净化改制(改成自然气及压缩成型生物质等干净能源)义务;2016年6月底前,桐庐县、淳安县、修德市、临安市基础结束小煤汽锅裁汰、改制(结束80%以上)。全市终年合计结束小煤汽锅裁汰、改制600台以上。

  义务单元:市大气污染整顿事业教导小组办公室各成员单元,各区、县(市)政府(管委会)。

  5.杭州市2016年挥发性有机物(VOCs)办理义务外(略)6.杭州市2016年废气提标改制要点项目外(略)

  本安插自2016年1月1日起执行,由市大气污染整顿事业教导小组办公室(市环保局)职掌牵头构制奉行。

  (2)苛苛机动车通行收拾。公安交警部分要将环保符号查验纳入平时“五个必查”,正在全市扩张无绿色环保符号车辆的电子抓拍。

  附件:1.杭州市2016年10蒸吨/小时以上燃煤汽锅提标改制项目义务外(略)

  (2)强化非修成区高污染燃料汽锅改制。全体践诺《汽锅大气污染物排放法式》(GB13271—2014),2016年7月1日起全市二氧化硫和烟尘起初践诺大气污染物十分排放限值。

  义务单元:市经信委、市环保局、市发改委、市修委、市交通运输局、市商务委、市墟市囚系局,各区、县(市)政府(管委会)。

  强化道道和车辆齐集停放地的机动车排气查验,要点强化对混凝土车、渣土运输车等重型柴油货车和出租车等的查验,加强对机动车的环保收拾。

  义务单元:市环保局、市公安局交警局、市墟市囚系局、市质监局,各区、县(市)政府(管委会)。

  义务单元:市修委、市城管委、市交通运输局、市农业局、市园文局、市公安局、市商务委、市墟市囚系局、市环保局,各区、县(市)政府(管委会)。

  结实三区四县(市)都邑修成区“禁燃区”修筑收效,“禁燃区”畛域渐渐由都邑修成区扩展到近郊,“禁燃区”内不再审批燃烧高污染燃料工业汽锅。正在管道掩盖到的能源负荷中央和对冷、热、电力需求较大的地域,修筑区域型散布式能源体系和楼宇型散布式能源体系;正在管网未掩盖区域展开以液化自然气(LNG)为根本的散布式能源操纵。

  (1)饱动挥发性有机物(VOCs)污染办理。不断饱动要点行业VOCs排放源视察,摸清排放底数,筛选省、市要点污染源,创修源清单数据库。展开要点行业VOCs源谱剖释,针对全市VOCs要点排放源,提出减排可行性计划;对全市排放总量前三的要点行业,拟订相应的排放法式查究陈诉及编制讲明。初阶创修圆满的行业最佳可行手艺指南,基础修成VOCs污染防控编制,创修长效机制。凭据省环保厅《合于印发〈浙江省挥发性有机物污染整顿计划〉的告诉》(浙环发〔2013〕54号)央浼,深远饱动13个紧要行业的VOCs整顿,结束要点企业办理。2016年7月底前,各地须结束企业数总量的70%,并确保结束名单中涂装、印刷企业的办理义务,12月底前所有结束;通过办理,年裁减VOCs排放4000吨以上。饱动非有机溶剂型涂料和农药等产物改进。展开市级LDAR手艺改制收拾平台修筑,贯串密闭化出产的石化、化工、化学合成质料(含化纤)出产、蓄积和运输企业依照省环保厅《合于印发〈浙江省工业企业挥发性有机物走漏检测与修复(LDAR)手艺央浼(试行)〉的告诉》(浙环办函〔2015〕113号)结束LDAR手艺改制,苛苛排查并正在其他行业渐渐饱动LDAR手艺改制。

  义务单元:市交通运输局、市商务委、市环保局、市墟市囚系局、市城管委,各区、县(市)政府(管委会)。

  以改进大气境遇质地为方向,以保证G20峰会为要点,戮力饱动“五气共治”事业,渐渐改进境遇气氛质地。2016年,全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度比2013年降落16.9%,结束省下达义务,重污染天色昭着裁减,确保G20峰会时间全市大气境遇质地抵达或优于邦度二级法式,各区、县(市)全体结束大气污染防治义务和大气境遇质地改进方向。

  (2)办理工业烟粉尘。结实有色金属冶炼、化工等行业企业烟粉尘深度办理收效,企业出产流程中排放粉尘、硫化物和氮氧化物的,该当采用干净出产工艺,配套修筑除尘、脱硫、脱硝等安装,或者选取手艺改制等其他操纵大气污染物排放的要领。敦促企业落实细腻化收拾,选取齐集征求处分等要领,苛苛操纵粉尘和气态污染物的排放。工业出产企业该当选取密闭、围挡、文饰、清扫、洒水等要领,裁减内部物料正在堆存、传输、装卸等枢纽爆发粉尘和气态污染物的排放。

  义务单元:市经信委、市交通运输局、市修委、市计划局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (2)结实餐饮行业整顿收效。2016年岁终前,各区、县(市)修成区深远饱动餐饮油烟办理,创修健康餐饮油烟净化办法按期洗刷和长效囚系轨制。六城区都邑修成区餐饮任事筹划场合所有装置高效油烟净化办法,三区四县(市)修成区饱动装置高效油烟净化办法。要点餐饮单元扩张油烟净化安装正在线监控。

  (3)加大对无证无照餐饮企业整顿力度。凭据合系国法法例轨则,市区畛域住户住所楼或商住楼内不得新设爆发油烟污染的餐饮任事业筹划场合(计划举动饮食任事用房的住户住所楼和设立配套专用烟道的商住楼除外);对违法开设的餐饮店,依照“合停一批、整顿一批、样板一批”的央浼,深化小区餐饮废气办理,不新增或推广油烟污染。

  义务单元:市商务委、市墟市囚系局、市质监局、中石化杭州分公司、中石油杭州分公司,各区、县(市)政府(管委会)。

  2016年上半年,统统非道道挪动呆滞必需利用低硫柴油(与邦IV法式车用柴油含硫量雷同,即硫含量小于50ppm,下同),苛苛其油品德地收拾,加大对犯科出卖、利用劣质油行径的还击力度。

  义务单元:市城投集团、市交通运输局、市经信委、市发改委,三区四县(市)政府。

  (3)饱动强制性干净出产审核。结束省下达的水泥、化工、有色金属冶炼等要点行业的强制性干净出产审核、评估义务。饱动区域内要点工业企业采用进步成熟合用干净出产手艺奉行改制。

  《杭州市2016年大气污染防治奉行安插》仍旧市政府订定,现印发给你们,请有劲构制奉行。

  各区、县(市)禁止新修20蒸吨/小时(含)以下的高污染燃料(含非压缩成型生物质燃料)汽锅。都邑修成区以外,以压缩成型生物质为燃料的新(改)修汽锅废气排放践诺自然气汽锅排放法式。

  义务单元:市环保局、市科委、市气候局、市计划局,各区、县(市)政府(管委会)。

  饱动干散货船埠堆场修筑防风抑尘办法或竣工紧闭蓄积,展开内河易扬尘船埠及堆地方面硬化及容易喷淋办法改制。

  各区、县(市)要拟订并奉行农作物秸秆归纳使用计划,构修秸秆收贮编制,饱动秸秆“五化”使用事业,秸秆归纳使用率抵达88%以上。戮力饱动秸秆呆滞打破还田,鼎力饱动收割切碎一体化呆滞,激发接济秸秆掩盖还田、生物腐熟还田、行间铺草等其他形式还田。

  义务单元:市发改委、市经信委、杭州经济拓荒区管委会、大江东家当集聚区管委会。

  (1)合理计划组织。苛苛践诺省环保厅、省住修厅、省工商局《合于印发〈浙江省餐饮油烟收拾暂行方法〉的告诉》(浙环发〔2015〕8号),拟订餐饮家当开展及空间组织计划,饱动餐饮场合与住户住所楼辞别,修筑相对独立的餐饮场合集聚筹划区。

  坚强中止产能急急过剩行业盲目扩张,产能过剩行业新、改、扩修项目要实行产能等量或减量置换。施展墟市机制效率,圆满配套战略,“消化一批、迁徙一批、整合一批、裁汰一批”过剩产能。

  (4)深化西湖景象胜景区机动车环保作为。结实、圆满杭州西湖景象胜景区机动车环保作为“低排放区”修筑,将“低排放区”畛域推广为与周末景区单双号限行畛域相似。

  (三)加大司法力度,加强长效囚系。各级环保、修筑、公安交警、城管、墟市囚系等部分要实在加大工业废气超标排放、修筑工地及拆房工地违反文雅施工轨则、市区道道扔洒滴漏、露天燃烧糊口垃圾、无证无照餐饮、秸秆燃烧等各种大气境遇违法行径的查处力度,中止各种违法行径的高发态势。对未按《浙江省高污染燃料禁燃区修筑和裁汰改制非禁燃划分散燃煤锅(窑)炉奉行计划(2014—2017年)》裁汰改制的燃煤(重油)锅(窑)炉,其污染物排放浓度值高于我市轨则的污染物排放限值,或者企业污染物排放量高于轨则的排放总量目标,依照征收法式加倍征收排污费,同时存正在上述两种状况的,加两倍征收排污费。

  (3)裁汰掉队产能和重污染、高能耗企业。依照《合于印发〈浙江省裁汰掉队产能计划(2013—2017年)〉的告诉》(浙裁汰办〔2013〕7号)央浼,全体结束掉队产能裁汰义务,并向社会宣布掉队产能裁汰目次。2016年8月中旬前,全体合停大江东富丽达集团粘胶纤维出产;奉行萧山区空港经济区化工行业组织调节,渐渐铲除化学合成工艺,力求2020年岁终前全体结束;2016年岁终前,修德新安江化工集团白南山出产基地终止出产,合停临安市富能树脂有限公司等污染企业。

  (1)都邑修成区结实“禁燃区”修筑收效。依照《浙江省公民政府办公厅合于进一步加鼎力度饱动燃煤(重油)锅(窑)炉裁汰改制事业的告诉》(浙政办发〔2015〕18号)央浼,饱动禁燃区燃煤锅(窑)炉裁汰改制事业。杭州中策橡胶有限公司2016年3月底前全体结束2台燃煤汽锅深度办理,岁终前结束另1台高温高压改制。杭州杭联热电有限公司结束5台燃煤汽锅深度办理,此中2016年4月底前结束1台、5月底前结束2台、7月底前结束节余2台。上述两企业汽锅烟气要抵达《火电厂大气污染物排放法式》(GB13223—2011)外2中自然气十分排放限值法式。

  义务单元:市经信委、市发改委、市城投集团、市环保局、市质监局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (1)强化修造工地扬尘操纵。深远贯彻《杭州市修筑工程文雅施工收拾轨则》,各种工程主管部分要依照市政府央浼,进一步细化显着文雅施工各项轨则,有劲做好工地扬尘收拾事业。拟订圆满《施工工地扬尘操纵奉行细则》,细化施工工地扬尘污染防治收拾要领。终年展开施工工地扬尘归纳整顿4200万平方米,奉行新型修造工业化项目200万平方米。六城区统统工地全体展开法式化工地创修,全体扩张操纵预拌砂浆。奉行施工工地紧闭收拾,做到施工现场围挡、工地砂土掩盖、工地道面硬化、出工地运输车冲净且密闭、外脚手架密目式和平网装置落实“五个100%”的央浼。统统修造施工工地扬尘均实行属地收拾,对违反扬尘污染防治的违法行径由属地性能部分奉行惩处。

  (1)寻觅非道道挪动呆滞污染操纵要领。展开非道道挪动呆滞摸底视察,渐渐创修非道道挪动呆滞污染源排放清单,展开非道道挪动呆滞尾气办理试点事业。

  义务单元:市环保局、市结构事宜局、市财务局、市交通运输局、市城管委、市邮政收拾局、市经信委、市邦资委、市城投集团,各区、县(市)政府。

  (4)加大绿化修筑力度。鼎力展开植树制林,要点晋升绕城公道沿线、铁道沿线、机场高速沿线、入城口、运河沿线等都邑窗口的绿化修筑。2016年岁终前,全市新增绿化制林面积1.3万亩,新增城区绿化面积450公顷。

  (3)操纵装修污染。苛苛践诺挥发性有机溶剂含量限值法式,扩张利用水性涂料,激发出产出卖和利用低毒、低挥发性溶剂。民用修造外里墙体涂料强制利用水性涂料,家庭装修首倡利用水性涂料,控制裁汰涂料,苛禁利用溶剂型涂料。民用修造外里墙体水性涂料利用率抵达95%。

  (2)奉行干净出产审核。2016年岁终前,创修5家以上绿色企业。激发展开干净出产审核,全体结束省下达的干净出产审核义务,通过奉行进料体系全紧闭改制等要领,有用裁减企业无构制排放。

  (二)苛苛方向视察,加强义务查究。岁终对各区、县(市)政府(管委会)大气污染办理义务结束状况和大气境遇质地改进方向举办视察。未通过年度视察的,由市政府构制相合部分约叙区、县(市)政府(管委会)职掌人,提出整改定睹,刻期结束;未结束年度大气污染办理方向义务和大气境遇质地改进方向的区、县(市),对爆发大气污染项宗旨区域奉行限批;未结束年度大气污染办理义务的企业,对其新、扩、改修项目奉行限批。各区、县(市)政府(管委会)要参照市里做法,把各项办理义务认识落实,奉行网格化收拾,并举办相应的视察,确保义务结束。各地各部分要做好大气污染防治事业转机状况总结,每月向市大气办报送事业转机状况,每年报送年度事业总结。

  (2)强化拆房工地扬尘操纵。依照《修造拆房施工扬尘污染防治收拾奉行细则》的央浼,细化显着拆房工地扬尘污染防治收拾完全要领。拆房施工流程应采用雾炮等洒水降尘要领,利用率抵达100%;暂停施工的拆房工地应落实掩盖、绿化等防尘要领,掩盖率抵达100%。统统拆房工地扬尘均实行属地收拾,对违反扬尘污染防治的违法行径由属地性能部分奉行惩处。

  义务单元:市环保局、市修委、市公安局交警局、市交通运输局、市城管委、市墟市囚系局、市领土资源局、市住保房管局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (2)强化市域公道(含高速)扬尘操纵。强化市域公道(含绕城高速、市区至萧山机场高速、留石火速道石桥道以东道道)清扫事业,绕城内公道保洁所有按都邑道道保洁法式奉行。市域公道(高速公道除外)洒水功课1次/天;展开城区公道扬尘归纳整顿150万平方米。

  2016年6月底前结束杭州市油漆厂合停,2016年12月底前结束杭州华丰纸业有限公司和杭州轻华热电有限公司合停。

  义务单元:市经信委、市墟市囚系局、市发改委、市质监局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (3)加快自然气管网修筑。2016年岁终前,萧山区、余杭区、富阳区、桐庐县、淳安县、修德市、临安市〔以下简称三区四县(市)〕都邑修成区竣工自然气供气全掩盖。

  依照邦度、省的央浼落实新机动车和转入机动车环保准入事业,2016年4月1日起,进口、出卖和注册挂号(含市外转入)的轻型汽油车、轻型柴油客车、重型柴油车(仅限公交、环卫、邮政用处)须适当邦V法式央浼。加强机动车挂号、检测、维修和报废全流程收拾和环保符号收拾,奉行新修订的《正在用点燃式鼓动机轻型汽车容易瞬态工况法排气污染物排放限值》地方法式。配合启动新车环保达标囚系。以中、重型柴油车为要点,正在新车和转入车辆注册挂号前由环保部分检验环保症结部件,对不适当环保央浼的机动车,不予处置挂号注册,并传递相合部分对车辆出产、出卖企业依法予以处分。创修圆满机动车排污囚系平台,加快饱动机动车环保检测和消息收拾编制修筑,踊跃饱动公安、环保部分消息共享。

  (四)圆满境遇经济战略,加强资金保证。市财务局和各区、县(市)政府(管委会)要实在做好大气污染防治资金保证事业,攥紧查究出台能源组织调节、汽锅裁汰和热电汽锅尾气深度办理等合系补助战略。贯彻落实热电企业脱硫、脱硝上彀电价战略。进一步加大对大气境遇科研的财务接济力度;圆满绿色信贷和绿色证券战略,将企业境遇消息纳入征信体系。苛苛控制境遇违法企业贷款和上市融资。饱动排污权有偿利用和买卖试点。拓宽投融资渠道,教导金融机构加大对大气污染防治项宗旨信贷接济力度。

  义务单元:市商务委、市墟市囚系局、市环保局、市质监局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (1)强化高排放车辆收拾。加快饱动老旧车裁汰,结束省市下达的机动车裁汰和办理义务。创修第三方买卖平台,查究出台推进老旧车绿色更替的激劝战略。强化对汽车报废接收企业的收拾。

  义务单元:市物价局、市城投集团、市发改委,各区、县(市)政府(管委会)。

  (六)激发全民介入,营制精良气氛。各相合部分要各司其职、亲昵配合、妥协气力、同一作为,变成大气污染防治的壮大协力。选取众种格式饱吹普及大气污染防治的科学学问,首倡文雅、俭省、绿色的消费形式和糊口民风,教导民众从自己做起、从点滴做起、从身边的小事做起,协同改进气氛质地。

  (4)试点展开船埠油气接收。凭据全省同一安排,油气船埠试点展开油气接收使用归纳办理手艺改制。

  义务单元:市商务委、市墟市囚系局、市质监局、市修委、市城管委、市农业局、市园文局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (五)强化科学查究,加强科技支持。深远展开大气复合污染防治庞大科技攻合和大气污染源排放清单视察,创修网格化排放清单和动态更新平台。强化全市PM2.5主动监测收集修筑和杭州都邑边境层气溶胶监测体系修筑,加强环保、气候部分的商酌轨制,降低对重污染天色的预警预测本事。与科研院校配合展开都邑大气境遇容量、臭氧污染成因及防治对策等查究;不断深远展开都邑透风廊道查究,并正在都邑计划中举办操纵。教育节能环保家当等计谋性新兴家当,构制产学研团结攻合,加壮大气污染症结共性手艺的研发与演示。培植、引进改进领武士物和改进团队,培植一支大气污染办理改进人才行列。

  (2)圆满民众交通体系修筑。奉行公交优先计谋,加快都邑轨道交通修筑。2016年岁终前,各区、县(市)都邑修成区民众交通出行分管率(不含步行)抵达44.5%。

  构制全市大气要点污染企业进一步圆满并奉行企业大气重污染天色应急预案。苛苛践诺G20峰会应急预案合系央浼。

  5.饱动绿色混凝土搅拌站修筑。2016年6月底前全体结束全市统统混凝土搅拌站扬尘归纳办理,抵达绿色搅拌站修筑法式。

  (4)奉行能源优惠供应。强化代价囚系,燃煤(重油)锅(窑)炉奉行煤改气、油改气的,其气价操纵正在省级门站价+0.6元/立方米以内。对直接合停燃煤(重油)锅(窑)炉实行齐集供热的企业,由各区、县(市)政府(管委会)审定优惠热价。

  (3)苛把车辆环保检测合。环保与公安部分要强化对机动车搜检的团结把合,对环保检测不足格的车辆,公安部分不予核发和平手艺搜检及格符号。环保与交通运输部分要加大对不足格车辆维修的团结把合力度。清静查处各种违规检测行径。

  (1)展开园区轮回化改制。全体饱动化工、印染、医药、制纸、冶金、修材等行业演示园区和企业创修事业,构修轮回家当链。奉行杭州经济拓荒区和大江东家当集聚区的轮回化改制。

  (2)加大可再生能源比重。加大齐集供热区以外区域使用太阳能、生物质能等可再生能源的力度,2016年岁终前,全市可再生能源占能源消费总量的比例抵达4%掌握;渐渐降低继承外输电比例,全市外输电比例降低到80%掌握。

  踊跃饱动新能源微公交(分时租赁)修筑,2016年岁终前投运抵达20000辆。

  义务单元:市修委、市交通运输局、市城管委、市财务局,各区、县(市)政府。

  义务单元:市交通运输局、市商务委、市墟市囚系局、市质监局、市农业局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (2)操纵农田废气污染。踊跃施行测土配方施肥和减量增效手艺,扩张测土配方施肥面积425万亩。鼎力扩张有机肥,教导农夫科学施肥,出力降低肥料使用率,裁减农田化肥利用量和氨挥发量。终年扩张操纵商品有机肥17万吨。

  义务单元:市交通运输局、市修委、市公安局交警局,市城投集团、市地铁集团,三区四县(市)政府。

  优化绿色矿山修筑实质,奉行区别化收拾,针对区别矿种、区别开采形式,寻觅区别类型矿产资源绿色拓荒使用新形式,结实绿色矿山修筑效力。到2016年岁终,全市绿色矿山修成率抵达70%以上。渐渐合停全市都邑修成区及其他敏锐区域周边必定畛域内的矿山。强化矿山粉尘防治事业。敦促诱导各地踏实展开矿山粉尘防治事业,苛苛落实矿山企业的主体义务,强化监视收拾。全市75%的矿山依照《浙江省矿山粉尘防治手艺样板(暂行)》央浼竣工达标运转。

  义务单元:市修委、市计划局、市园文局、市城管委,各区、县(市)政府(管委会)。

  (4)鼎力扩张节能与新能源汽车。圆满新能源汽车充电根本办法和新能源汽车扩张操纵奖补机制,鼎力扩张新能源汽车利用。结束全市新能源汽车充电办法修筑计划编制,饱动全市自然气加气站修筑计划奉行。圆满根本办法修筑,加快修筑充(换)电、加气站等任事保证办法,饱动市内高速公道任事区电动汽车速充站修筑,结束省、市下达的新能源汽车充电站和充电桩修筑义务。

  义务单元:市林水局、市园文局、市交通运输局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (3)禁止利用高污染燃料。都邑修成区、市政府规定的禁燃区禁止出卖和利用煤炭、重油、非成型颗粒生物质等高污染燃料。全市统统任事行业禁止利用煤炭、重油、非成型颗粒生物质等高污染燃料。

  (3)加强机动车尾气处分。2016年7月底前,结束六城区出租车高效净化器的退换,财务予以得当补助。完全由市财务局、市环保局、市交通运输局另行拟订奉行方法。公交车装置、圆满OBD尾气体系,并渐渐推广操纵畛域。

  (1)饱动公交车干净化。2016年6月底前,上城区、下城区、江畔区、拱墅区、西湖区、滨江区(以下简称六城区)裁汰所有邦Ⅲ柴油公交车,三区四县(市)加快邦Ⅲ柴油公交车裁汰更新。

  4.奉行废气提标改制。凭据《再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放法式》(GB31574—2015)、《无机化学工业污染物排放法式》(GB31573—2015)央浼,结束合系工业企业废气提标改制,依照新法式竣工废气达标排放。按安插饱动水泥行业废气干净排放改制,改制后废气排放抵达十分排放限值央浼。

  将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放总量操纵举动通过环评的前纲领求。

  (5)强化都邑其他废气污染操纵。加大露天燃烧糊口垃圾、工业边角料等放弃物的查处力度,苛苛操纵露天烧烤;创修部分鉴别着火点剖释机制。

  (4)强化车辆泉源收拾。强化出卖枢纽囚系,做好机动车环保达标设备检验手艺讯断和贰言的第三方判决仲裁,依法对出卖不达标车辆的行径举办惩处。

  (1)不断奉行小客车总量操纵。深化小客车总量调控要领,操纵车辆有序延长。

  对未赢得绿色环保搜检及格符号的营运车辆,交通运输部分不得核发道道运输证;对未赢得邦IV及以上排放法式环保搜检及格符号的物品运输车辆,交警部分不予处置货运车辆进城通行证,城管部分不予处置渣土运输许可证。各部分要强化对未得回合系许可证营运车辆的司法查验,对违规营运车辆觉察一辆、查处一辆。

  (1)强化都邑道道扬尘操纵。健康环卫收运编制,糊口垃圾和修造垃圾实行密闭化运输。施行道道洒水、呆滞化清扫等低尘功课形式。出力降低城镇道道呆滞化清扫率,全市县以上都邑主干道(含)以上道道呆滞化清扫率维持100%,全市修成区都邑次干道以上道道呆滞化清扫率抵达68%。六城区主干道洒水频次6次/天,次干道4次/天,降低中河高架、德胜高架、秋石高架、留石火速道(石桥道以东除外)洒水机扫频次。萧山区、余杭区、富阳区和其他县(市)要降低道道洒水频次,进一步中止道道扬尘。

  2016年6月底前,全市开挖土方20000立方以上的统统工地以及开挖土方5000立方以上具备要求的工地装置法式化主动车辆冲洗装备并参加寻常利用;正在修造工地扩张装置大气正在线监测监控体系,并结束联网,终年力求扩张50个以上;不断寻觅各种防尘抑尘要领,扩张利用雾炮等扬尘防治办法。

  (1)晋升油品德地。依照全省同一安排,奉行《车用汽油(浙Ⅵ)》地方法式(以下简称浙Ⅵ法式),展开浙Ⅵ法式车用干净汽油出卖试点。强化油品德地监视查验,禁止出卖不适当省市轨则的阶段性法式的车用汽、柴油,苛格还击犯科出产、出卖行径。

  义务单元:市城管委、市环保局、市墟市囚系局,各区、县(市)政府(管委会)。

  义务单元:市墟市囚系局、市质监局、市环保局,各区、县(市)政府(管委会)。

  义务单元:市环保局、市训诲局、市文广消息出书局、杭报集团、杭州文广集团。

  (6)样板废品接收行业出产筹划。样板和晋升废品接收及加工工艺,强化物料堆放收拾,禁止露天燃烧乱排等污染行径。

  (3)圆满慢行体系修筑。圆满步行、自行车交通体系,教导市民通过步行、自行车、电动汽车、民众交通等形式绿色出行,全市步行和自行车交通办法设备率抵达95%、齐全率抵达90%以上。优化组织九城区民众自行车任事点,新增(更新)民众自行车10000辆;进一步圆满临安市、修德市、桐庐县、淳安县民众自行车设备。

  为进一步加壮大气污染防治,推进大气境遇质地延续改进,保证公民大众康健,凭据《邦务院合于印发大气污染防治作为安插的告诉》(邦发〔2013〕37号)、《浙江省公民政府合于印发浙江省大气污染防治作为安插(2013—2017年)的告诉》(浙政发〔2013〕59号)和《杭州市公民政府合于印发杭州市大气污染防治作为安插(2014—2017年)的告诉》(杭政函〔2014〕80号)等文献精神,特拟订2016年大气污染防治奉行安插。

  2016年9月底前,余杭区、富阳区、桐庐县、淳安县、修德市、临安市奉行柴油车加载减速法检测。

  (一)强化构制教导,细化事业义务。各区、县(市)政府(管委会)要凭据各自实践,拟订、奉行当地域2016年大气污染防治奉行计划。市大气办各成员单元应凭据央浼拟订相应的事业细化计划,并推进奉行。

  六城区暂不拓荒的地方(搜罗储存土地、待修地方、其他无拆除施工的地方等)以及1个月以上裸露地方(搜罗绿化带内裸露地)要选取一时绿化、补植以及铺设塑料膜、陶粒、树皮、碎石等防尘抑尘要领。其他区、县(市)参照践诺。

  (2)进一步强化油气接收监视收拾。强化全市加油站、油罐车、储油库等油气接收安装的长效囚系,确保油气接收办法寻常、样板运转。终年全市接收汽油800吨以上。

  义务单元:市环保局、市交通运输局、市商务委、中石化杭州分公司、中石油杭州分公司,各区、县(市)政府(管委会)。

  (7)开展干净能源。深远奉行《浙江省公民政府办公厅合于印发浙江省创开邦家干净能源演示省作为安插(2016—2017年)的告诉》(浙政办发〔2015〕136号),饱动干净能源演示县、新能源演示镇修筑,扶植自然气“冷、热、电”三联供项目开展。

  强化都邑干洗业废气排放样板化整顿,新开洗染店或新购洗染装备的,必需选用全紧闭式干洗机并减少压缩机制冷接收体系;延续深远展开干洗办法废气办理,强制接收干洗溶剂。

  义务单元:市城管委、市修委、市交通运输局,各区、县(市)政府(管委会)。

  义务单元:市环保局、市公安局交警局、市交通运输局、市商务委、市结构事宜局、市邦资委,各区、县(市)政府(管委会)。

  义务单元:市环保局、市城管委、市旅委、市商务委,各区、县(市)政府(管委会)。

  (1)饱动全市“退二进三”。2016年7月底前,杭州包尔得有机硅有限公司结束合停转迁;2017年6月底合停杭华油墨化学有限公司化学合成工段出产;2016年做好其余化工出产企业合停合系事业。

  (2)饱动要点行业车辆干净化。全市财务供养单元、邦有企职业单元及出租车、环卫、邮政等行业率先裁汰邦Ⅲ柴油车及邦Ⅰ汽油车高排放车辆,优先置办新能源、干净能源车辆,不得置办邦Ⅴ以下车辆。

  义务单元:市交通运输局、市公安局交警局、市墟市囚系局、市财务局、市邦税局、市人力社保局、市发改委、市民政局,桐庐县、淳安县、修德市、临安市政府。

  2016年6月底前,基础结束杭州萧山邦际机场岸电工程修筑,正在飞机停驶后利用外接电源。

  加壮大型煤堆、料堆、沙石场及碎石场扬尘操纵,蓄积煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易爆发扬尘物料的,该当密闭;不行密闭的,该当修设不低于堆放物高度的精密围挡,并选取有用掩盖要领防治扬尘污染。船埠、矿山、填埋场和消纳场该当奉行分区功课,并选取有用要领防治扬尘污染。企业煤堆场和卸煤场合该当奉行紧闭收拾或修筑防风抑尘办法。不断做好煤堆场干净化改制事业。要点抓好浙江同鑫工贸有限公司船埠堆场改制事业。

  (6)苛苛节能要领。苛苛落实节能评估审查轨制,把煤炭减量代替举动节能评估的苛重实质,新修高耗能项目单元产物(产值)能耗要抵达邦际进步水准,用能装备抵达邦度一级能效法式。踊跃开展绿色修造,新修民用修造项目依照项目计划年归纳能源花消总量举办节能评估和审查。新修修造要苛苛践诺强制性修造节能计划、绿色修造计划及可再生能源核算等合系工程修筑法式,扩张利用太阳能热水体系、地源热泵、气氛源热泵、光伏修造一体化、“热—电—冷”三联供等手艺和配备。

  以保证峰会时间境遇气氛质地为要点,加快饱动拟订、奉行《G20峰会长三角及周边地域境遇质地保证计划》《G20峰会浙江省境遇质地保证计划》《G20峰会杭州市境遇质地保证计划》,拟订并构制奉行市级以下G20峰会境遇质地保证计划,细化管控要领,显着管控名单,强化司法查验,确保保证计划落实到位。戮力做好G20峰会时间的气氛质地预警事业。

  (3)强化齐集供热热电企业尾气提标改制。加快全市燃煤热电联产行业归纳改制升级,定时结束超低排放改制。一炉一塔安插脱硫办法的燃煤热电联产机组基础结束脱硫办法旁道铲除事业,两炉一塔或众炉一塔安插脱硫办法的燃煤热电联产机组基础结束脱硫办法旁道改制。

  落实秸秆露天禁烧义务,创修秸秆露天禁烧示知和愿意轨制,将露天禁烧义务落实到村和出产主体。各区、县(市)要拟订全体禁止秸秆燃烧事业奉行计划,将秸秆禁烧纳入网格化境遇囚系编制,创修健康禁止露天燃烧秸秆的长效囚系机制,2016年6月底前创修以州里(街道)为单元的大网格和以村(社区)为单元的小网格,落实网格化收拾要领,奉行全域禁烧。强化卫星遥感修筑和监测,实时传递秸秆露天燃烧事情,正在易发、众发秸秆露天燃烧时点,十分是G20峰会时间,构制展开区域巡缉和司法查验,加大对秸秆燃烧的查处力度,确保区域秸秆燃烧火点数较2015年进一步降落。

  义务单元:市考评办、市环保局、市修委、市经信委、市发改委、市交通运输局、市公安局交警局、市城管委、市墟市监视局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (5)推进工业园区(家当集聚区)齐集供热。2016年岁终前,全市工业园区(家当集聚区)基础竣工齐集供热。

  义务单元:市财务局、市经信委、市环保局、市物价局、市金融办、人行杭州中央支行,各区、县(市)政府(管委会)。

  义务单元:市交通运输局、市城投集团、市城管委、市修委、市公安局交警局,各区、县(市)政府(管委会)。

  义务单元:市经信委、市交通运输局、市修委、市发改委、市财务局、邦网杭州供电公司,各区、县(市)政府(管委会)。

  加快奉行公交优先计谋,结束省下达的新增公交车辆、新增公走运营里程、新(改)修港湾式公交站等年度义务。

  (1)操纵煤炭消费总量。以区、县(市)为单元奉行煤炭消费总量操纵,苛把涉煤新修项目准入合,新增煤炭消费项目要通过能源组织优化与裁汰掉队产能等形式裁减煤炭消费存量,奉行煤炭减量代替,新修项目禁止配套修筑自备燃煤电站,除齐集供热热电联产和合座煤气化团结轮回发电体系(IGCC)外,禁止审批邦度禁止的新修燃煤发电项目。加强煤炭质地操纵,奉行低硫、低灰分拨煤工程,禁止利用干基硫分大于1%的煤炭,到2016年清白煤利用率力求抵达90%以上。

  2016年6月底前,营运客车、营运货车、出租车中节能环保型车辆比例辞别抵达1.6%、0.6%、35%。

  新增或更新的混凝土搅拌车、渣土运输车辆扩张利用新能源、干净能源或邦Ⅴ排放法式车辆。推进创修绿色运输演示单元和演示线道修筑。

  (7)加大开水炉、小浴室汽锅整顿。取消全市区域内统统利用木柴、布条、泡沫板等高污染燃料的开水炉、小浴室汽锅。

  2016年岁终前,各区、县(市)非修成区基础结束10蒸吨/小时以上高污染燃料锅(窑)炉、导热油炉(不含热电汽锅)自然气改制或尾气深度处分,抵达《汽锅大气污染物排放法式》(GB13271—2014)外3中燃气汽锅大气污染物十分排放限值。

  义务单元:市领土资源局、市住保房管局、市园文局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (4)全体饱动非筹划性餐饮油烟办理。全体结束结构和企职业单元食堂油烟净化办法装置,由环保部分对油烟净化成就举办检测,检测结果不足格的,要依法予以查处。扩张利用高效净化型家用吸油烟机,每个区(县、市)试点施行5—6家。

  2016年,萧山区、余杭区、富阳区新增或更新公交车采用新能源和干净燃料车辆比例抵达80%以上,其余各县(市)抵达50%以上。六城区新增和更新公交车辆采用新能源和干净能源车辆的比例抵达100%。

  义务单元:市领土资源局、市修委、市环保局,各区、县(市)政府(管委会)。

  奉行老旧船舶限航及裁汰、改制事业。贯彻交通运输部内河船型法式化事业央浼,2016年1月1日起,禁止200总吨以下的干散货船通过京杭运河(适当《京杭运河过闸运输船舶法式船型主标准系列》的船舶和庞大件船、运输鲜活货的船舶除外);禁止内河单壳化学品船、600载重吨以上的内河单壳油船进入京杭运河等上等级航道网航行。加快高污染老旧内河船舶的提前裁汰。饱动口岸(船埠)挪动呆滞干净能源代替事业,激发展开港作呆滞电动化、气动化试点。怒放水域口岸的港作呆滞新能源和干净能源代替率抵达30%,内河水域船舶和港作呆滞新能源和干净能源代替率力求抵达1%。

  创修健康庞大行动区域联防联控事业机制,推进长三角区域大气污染防治合作。启动长三角区域大气污染物排污权跨省买卖试点,推进排污权审定、有偿利用等战略与其他省市的渐渐对接;配合结束长三角区域气氛质地预告预测中央二期修筑;创修我市介入长三角区域团结司法的战略轨制,加强应急联动;与“十三五”计划方向、要领做好对接,推进区域境遇气氛质地同步改进;全体展开大气污染防治手艺配合,展开长三角及我市大气污染防治作为安插终期评估,启动《杭州市大气污染防治达标计划》编制的计划事业;强化合作机制层面的手艺接济,以合作小组办公室为平台,构制众种格式的研讨培训,要点强化地(市)级合系部分展开合作的事业饱吹和体验互换。

  义务单元:市环保局、市公安局交警局、市交通运输局,各区、县(市)政府(管委会)。

  义务单元:市环保局、市公安局交警局、市交通运输局,各区、县(市)政府(管委会)。

  (3)展开船舶尾气办理。拟订并奉行船舶尾气办理计划,展开船舶摸底视察,渐渐创修船舶污染源排放清单。

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